规划计划

县烟花局2018年工作总结及2019年工作打算

文章来源: 作者: 发布时间:2019年02月20日 字号:

2018年来,县烟花局在县委县政府的正确领导下,严格按照县委县政府工作部署和县委经济工作会议精神,结合本单位工作实际和烟花发展展形势,认真开展各项工作,积极推动工作落实,现将全年来工作情况汇报如下:

一、2018年工作情况

(一)推进烟花产业升级发展

一是协助抓好安全生产。通过教育培训、现场指导等形式,进一步提高了企业的安全生产意识和安全生产知识;通过制做巨幅广告、印发"通告"等举措,开展"打非治违"宣传专项行动,有效防患和遏制了烟花爆竹行业非法生产经营运输等违法行为;协助持续开展生产企业非法分包转包行为整治,企业生产经营秩序得到一定好转。同比去年,全县烟花爆竹生产企业事故发生率、死亡人数等均大幅下降,安全生产形势稳定。

二是宣传推介临澧烟花。指导产业发展协会、带领部分生产企业参加辽宁、安徽、湖北、重庆等省市的产品订货会、推介会、产业政策发布会、第三届中国烟花爆竹博览会暨2018醴陵烟花爆竹交易会、中国浏阳国际烟花爆竹交易会、中国江西万载第四届烟花文化节等活动,全面宣传和推介"临澧烟花"品牌,进一步提升了"临澧烟花"品牌的知名度。

三是突出产业提质增效。2018年,全年产值预计30亿元以上,完成综合税费征收预计4500万元以上(全口径),增量和增幅同比达到历史新高。

四是推动组建产业集团。启动烟花产业集团组建工作,开展招商引资政策宣传,吸引外资来我县组建产业集团和引导本土企业组建产业集团,县委、政府高度重视与支持,县委政府主要领导、分管领导已与浏阳东信集团进行了多次洽谈沟通,初步达成合作意向。

五是化解企业存量矛盾。积极主动加强与县国土、环保部门的协调沟通,并配合向上级主管领导、部门进行专题汇报,争取最大支持,有效化解了烟花企业在环保方面的风险和大部分企业的用地矛盾。

六是引导企业产品出口。目前,全县拥有出口资质企业4家,2家企业实行了产品出口,停弦和平烟花有限公司今年开始生产出口产品,今年实现出口产品预计200万人民币。

七是创新促发展保安全。先后主导开展并实施了烟花生产企业按黑火药用量征收综合税费改革,使烟花综合税费征收更加公开透明、更加公平合理,县本级所得财政收入大幅增加;牵头开展了黑火药替代品无硫发射药多次外出考察,从降低安全运输风险、节约生产企业成本、解决燃放环保等方面进行了调查论证,有望逐步推进;会同县公安、安监等职能部门为解决黑火药生产企业超量生产安全风险、黑火药"走黑"道路运输风险以及烟花企业偷逃政府税费行为,牵头拟定了黑火药流向管理改革方案,正在科学论证中。

(二)落实县委县政府中心工作任务

一是抓好脱贫攻坚工作。按照省市县脱贫攻坚工作要求,县烟花局的扶贫点村为佘市桥镇丰登村、双溪村,作为队长单位,年初,我们按照扶贫工作要求安排了一名中层骨干任扶贫点村(佘市桥镇丰登村)第一书记,全局干部职工结对帮扶一名贫困户,坚持每季度走访一次贫困户,做到全面掌握了贫困户基本情况,帮助制订了脱贫计划,克服在没有行业优势和资金项目的困难情况下,先后挤、挪、讨扶贫资金近20万元支持点村扶贫、脱贫,点村扶贫工作有序推进。

二是落实街道"四包"工作。按照县委县政府城区街道"四包"工作方案要求,烟花局坚持每天一名班子成员带领2名干部职工在责任路段落实"四包"职责,要求值班干部职工挂口哨、戴袖章、拿扫帚、配夹钳,做到包卫生、包秩序、包控违、包公用设施管护,责任路段环境秩序得到了有效改善。

(三)抓好基层党建工作

一是落实干部作风建设年活动要求。县委经济工作会议提出2018年为干部作风提升年,年初,县委制定了实施方案,提出了目标要求,烟花局严格按照方案要求,结合基层党建工作任务,召开了全局党员干部作风整训动员会、开展了明责担当、组织了岗位作风评价等活动,通过此次活动,党员干部的服从意识、服务意识、责任意识、担当意识、争先意识、规矩意识得到了明显提升。

二是落实县委巡查整改意见。根据县委统一部署,2017年11月至12月,县委第二巡察组对我单位进行了巡察,并于2018年2月9日反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。烟花局党组高度重巡察整改工作,及时制定了整改方案,局党组成员带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题,各责任股室明确了职责和整改时限及要求,按照问题性质和整改要求,做到立即整改,长期坚持,目前,巡察组指出的问题和不足已全部整改到位。

三是落实"三会一课"制度。按照县委组织部的统一部署和基层党建工作要求,烟花局党组做到每月研究讨论基层党建工作,机关党支部严格按照"三会一课"制度,坚持每月召开一次支委会和党小组会,每季度召开一次党员大会,局党组书记、机关党支部书记分别先后给全局党员上了党课,全局党员同志的思想素质得到了进一步升华,理论水平得到了进一步提升。

二、存在的问题和困难

一是烟花爆竹产品种类不多、档次不高、质量不优,产品市场竞争力不强。近几年来,我县烟花爆竹产品质量在国抽、省抽中的合格率都不高,产品质量一直未能有大的提高;同时,主打产品也只有一个"笛音蕾",且档次不高,其他类型产品开发、生产较少;生产环节偷工减料普遍,假冒伪劣产品较多,低价倾销现象比较突出。

二是生产企业生产经营集团化、集约化发展滞后,缺乏龙头企业引领和带动,内生发展动能不足。我县烟花生产企业成功实现了从手工作坊到装机械化工厂的转变,实现了从工厂化向公司化的迈进,但由于方方面面的原因,转型升级速度不快、质量不高的问题仍然存在。主要是缺少真正的企业家、缺少大的龙头企业,缺少抱团发展的信念等。长此以往,产业难以做强、做优、做安全、做规范。

三是企业生产环境还不优。烟花企业生产环境不优的问题一直是困扰企业生存发展的老大难问题,这些年来,县委政府一直把优化经济发展做为产业发展的重要因素来抓,但从产业发展主管部门了解的情况来看,环境不是在变好,而是在不断下行,企业多有怨言。

三、2019年工作思路和打算

2019年,我们将继续全面贯彻县委县政府工作部署和工作要求,认真抓好工作落实,持续推动烟花产业的升级发展,真正把烟花产业打造成富民产业、支柱产业、安全产业。

1、加强产品质量管理。会同县食药工商质监局建立产品质量监督抽查机制,定期通报抽查结果,不定期开展联合执法和专项整治行动,严厉打击生产领域产品质量违法行为,不断提高产品质量。

2、继续大力引进战略投资者。以广阔的视野、最大的诚意、最优惠的条件,加大引进外地烟花企业集团来临投资力度,希望与外部战略投资者合作,通过"传、帮、带",组建专业集团公司,传导外部压力,催生企业内生发展动能。

3、推进"四化两型"安全生产。 协助加大对企业的安全生产监管力度,引导企业逐步向生产布局集约化、生产过程机械化、作业现场管理与产品标准化、全过程监管信息化,过程安全型、产品环保型的要求,协助打击非法生产,确保产业安全发展。

4、加强产业教育培训。建立健全教育培训制度,抓好企业法人相关法律法规教育,提高法人综合素质;强化监管执法人员、企业管理人员的教育培训,提升各类人员的执法、管理、操作能力和防风险意识。

5、发挥行业协会作用。指导协会建设,加强行业自律,建立行业安全生产自查自纠制度和劳动工价、产品价格、原材料质量评价等协商机制;组织参加大型行业订货会、博览会、交流会,逐步建立产品销售推荐准入机制。

2018年12月6日